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利津县银企互信企业名单制管理实施细则
索引号: jrb-30/2019-0319001 公开目录: 公告公示 发布日期: 2019年03月19日 09时33分41秒
主题词: 发布机构: 县金融办 文  号:
 

利津县银企互信企业名单制管理实施细则

第一章 总则

第一条 根据《利津县人民政府办公室关于对银企互信企业实行名单制管理的通知》制定本实施细则。

第二条 县金融业发展服务中心负责本细则的实施。

第三条 企业范围为在县内注册、经营,并符合国家产业政策,环保、安全手续齐全。

第四条 纳入名单制管理的企业不存在贷款逾期现象,主动承担担保责任,履行担保义务,具有还本付息能力。

第四条 银行范围为所有与县内企业有业务往来的银行机构。

第五条 名单制分期分批实施,并实行动态调整。

第二章 组织实施

第六条 组织领导。成立利津县银企互信企业名单制管理工作领导小组(简称县领导小组),由县政府分管领导任组长,县金融业发展服务中心、县人行、县银监办及宣传、发改、工信、财政、公安、财金投资集团等部门、单位为成员单位,县领导小组办公室设在县金融业发展服务中心,负责工作综合协调,并组织各乡镇街道做好企业报名等工作。各乡镇街道要建立相应工作机制,并确定具体责任部门,负责组织实施工作。

 

第七条 企业申请。由企业自愿提出申请,填写《申请表》和《承诺书》,由乡镇街道汇总后报县领导小组办公室。

第八条 审核。由县领导小组办公室组织县发改局、县应急管理局、县环保局等有关部门对企业申请材料进行综合评价,征求相关部门意见,审查企业是否符合国家产业发展政策以及相关安全生产、环评手续是否齐全,从而初步确定入选企业名单。

第九条 县领导小组办公室将初步入选企业名单送县人行以及银行债委会审核,未成立银行债委会的,由最大债权银行牵头协调债权银行审核。

第十条 经人行以及银行债委会或债权银行审核同意后形成决议,确定最终入选企业名单,并提交至县领导小组。决议中应明确债权银行承诺事项。

第十一条 名单公布。入选企业名单在利津县政府门户网站以及本地权威报纸、期刊上公布。

第十 退出机制对出现以下任一情况的企业, 移出银企互信企业名单,并按市场化原则处理到期银行债务。

(一)企业未按时偿还债权银行债务, 出现逾期或欠息等行为,且未提前与债权银行达成一致意见的,由相关债权银行提出申请,经银行债委会同意(未成立银行债委会的,由最大债权银行牵头各债权银行协商同意),将企业移出银企互信企业名单。

(二)企业及其实际控制人出现恶意逃废银行债务等不良行为的,由相关债权银行提出申请,经领导小组办公室认定后,将企业移出银企互信企业名单,通知银行债委会,未成立银行债委会的通知各债权银行。

(三)企业自行申请退出的,经银行债委会同意(未成立银行债委会的,由最大债权银行牵头各债权银行协商同意),将企业移出银企互信企业名单。

第十三条 对移出银企互信企业名单的,由县政府及时公布。

第三章 责任分工

第十四条 县银监办负责组织督促银行债委会和债权银行做好企业审核并落实各项管理要求。

第十五条 县金融业发展服务中心、县人行、县银监办负责做好债权银行的考核评价、监管措施落实。

第十六条 县发展和改革局、县人行负责将名单制管理企业纳入利津县公共信用信息系统。

第十七条 县工业和信息化局、县财政局和县财金集团负责有关激励约束政策落实。

第十八条 县公安局负责打击企业逃废金融债务工作。

第三章 监督机制

第十九条 对企业非法转移资产、恶意逃废银行债务的,依法开展审计清查,涉嫌犯罪的,坚决立案查处。

第二十条 对债权银行违反相关要求及银行债委会决议的,监管部门根据情节轻重,按照相关规定采取增加现场检查频率、限期整改等监管措施,同时对高级管理人员采取质询、诫勉谈话等监管措施。

 

第五章 成果运用

第二十一条 进入名单制管理的企业,银行从以下几个方面予以支持:

(一)稳定授信。确保企业授信用信稳定,并通过包括但不限于借新还旧、展期、调整借款合同要素等方式接续业务办理,不以产品政策障碍等因素减少实际用信水平,不随意增设放款限定性条款或附加条件,杜绝不合理的拍贷、断贷

(二)优化用信结构。根据企业需求,可将表外业务调整为流动资金贷款,或保证表外业务正常续作。

(三)审慎诉讼。如因贷款担保代偿问题产生银企纠纷,应首先通过协商方式解决,必要时可由银行债委会介入协调,协商不成再采取司法措施。

第二十二条 对进入名单制管理的企业,政府及金融监管机构从以下几个方面予以支持:

(一)县发展和改革局、县人行要将名单制管理企业纳入利津县公共信用信息系统,作为衡量企业诚信状况的重要标志,在享受优惠政策,产业基金投入、政府背景担保公司增信服务、应急转贷资金使用等方面给予倾斜支持,并在评先树优参与政府工程招投标和政府采购等方面予以充分考虑。

(二)县银监办督促银行债委会、债权银行落实企业授信用信稳定等管理要求。对债权银行落实相关要求及银行债委会决议情况,县金融业发展服务中心、县人行、县银监办等部门纳入金融机构年度综合考核,县财政局纳入财政专项资金竞争性存放评分指标体系。

       
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